Коллективный договор: что это такое, порядок составления и заключения в 2023 году

Понятие коллективного договора закреплено в Трудовом кодексе. Согласно ему, это правовой акт, к сфере регулирования которого относятся трудовые отношения между работниками предприятия либо организации.

О всех нюансах его составления, условий, заключения и расторжения и пойдет речь в нашей статьей.

Стороны соглашения

Переговоры ведут представители обеих сторон. От имени работника обычно выступает профсоюз, если в него входит больше половины членов коллектива. Случается, что на предприятии работает несколько профсоюзных ячеек, тогда формируется единый коллегиальный орган по принципу пропорциональности.

Профсоюз, которому будет доверено представлять интересы всех сотрудников предприятия, может быть избран тайным голосованием. На таком собрании, чтобы считать его решение правомерным, должны присутствовать не меньше половины от общего числа работников предприятия.

Работодателя представляют граждане, которых он назначит соответствующим приказом. Среди них:

• руководитель предприятия;
• индивидуальный предприниматель;
• официально уполномоченные руководством сотрудники.

О всех нюансах данного документа и его роли в трудовых отношениях на предприятиях смотрите на видео:

Чем отличается от трудового договора?

Разница между трудовым и коллективным соглашениями кроется в самом определении:

• Трудовой договор – это соглашение между отдельным человеком и работодателем, по которому работник будет исполнять свою работу на оговоренных условиях и получать за это заработную плату. Организация, со своей стороны, обязуется предоставить лицу условия для комфортного и безопасного труда и своевременно выплачивать денежное вознаграждение.
• Коллективный договор – это соглашение между представителями обеих сторон, которое устанавливает взаимные обязательства. Они касаются выполнения планов производства, увеличения производительности, снижения травмоопасности, улучшения условий труда и т. д.

Иными словами, трудовой договор затрагивает права и обязанности каждого конкретного работника. Его составление является обязательным условием приема на работу. Коллективный же регулирует дополнительную ответственность всех членов коллектива для достижения общих целей.

Основные положения документа

Коллективное соглашение – это документ достаточно свободный. Его содержание, сроки разработки, состав комиссии для принятия определяются по добровольному соглашению сторон.

Фактически, прописать в договоре можно любые моменты, касающиеся трудовой деятельности. При этом есть обязательства, которые в данном документе должны быть указаны согласно статье 13 Федерального закона «О коллективных договорах». Это:

• принцип начисления заработной платы, размер, возможные вознаграждения, компенсации, льготы, доплаты;
• индексация заработной платы в соответствии с инфляцией, перевыполнением плана, изменениями экономических факторов и прочими факторами;
• длительность рабочего времени, количество отпусков, условия предоставления дополнительных дней для отдыха;
• условия труда, соблюдение техники безопасности, забота о здоровье персонала;
• страхование: как социальное, так и добровольное медицинское;
• соблюдение интересов сотрудников предприятия в случае приватизации имущества;
• создание условий для ведения профсоюзной деятельности либо других органов, которые представляют интересы работников;
• добросовестное выполнение производственных заданий при своевременном исполнении работодателем всех пунктов договора.

Также в соглашении может пойти речь о дополнительных отпусках, пенсии, командировках, льготах для определенных групп, питании, компенсации транспортных затрат и т. д. В документе не может быть положений, которые противоречат законодательству и ухудшают положение работников предприятия или организации.

На какой срок заключается?

Максимальный срок, на который можно заключить соглашение – 3 года. Действовать оно начинает со дня подписания обеими сторонами. По истечении срока действия его можно продлевать, но не больше, чем еще на 3 года.

Если в период действия организация поменяла свое название, тип госучреждения либо руководителя, действие договора сохраняется. Это же касается реорганизации, слияния, разделения, присоединения компании.

Если в организации сменилась форма собственности, коллективное соглашение продолжает действовать еще 3 месяца с момента появления нового собственника. После того, как этот срок выйдет, новый работодатель либо коллектив вправе выступить с инициативой о заключении договора с прежними либо измененными условиями.

Обязателен он или нет?

ТК РФ не указывает на необходимость обязательного заключения коллективных соглашений. В статьях 21 и 22 лишь прописано такое право, которое есть у обеих сторон. Никто не вправе заставить работника присоединиться к договору, который уже заключен до его трудоустройства. Таким образом, если ни работодатель, ни сотрудники не проявили инициативы по созданию подобного документа, их отношения будут регулироваться исключительно трудовыми договорами. Никакой ответственности за это законом не предусмотрено.

Иная ситуация, если одна из сторон высказала желание заключить такое соглашение. Тогда она обязана направить письменное предложение о старте коллективных переговоров. В этом случае другой стороне отводится семь дней, чтобы ответить на данное письмо. В ответе следует указать представителей, которые будут участвовать в переговорах.

С того момента, как ими будет направлено официальное уведомление, у работодателя уже возникает ответственность. Он не может отказаться от переговоров. В противном случае это будет грозить административным взысканием.

В череде нормативных актов коллективному соглашению отводится особая роль. С его помощью удается решать целый ряд задач:

• стабилизировать правоотношения между работниками и руководством предприятия;
• усилить мотивацию персонала;
• достигнуть четкой и понятной системы оплаты труда и премирования;
• оптимизировать расходы;
• улучшить условия труда;
• обеспечить материальную поддержку и социальную защиту людей.

Порядок заключения

Уведомление, которое сторона-инициатор должна вручить другой стороне, не имеет четко установленной формы. Есть лишь некоторые моменты, которые следует прописать:

• адресат;
• дата составления письма;
• количество дней, отведенное на то, чтобы сформировать комиссию;
• перечень сотрудников, которые выступят представителями от стороны-инициатора;

Уведомление можно направить по почте либо вручить работодателю (или его представителю) лично. На другом экземпляре необходимо сделать отметку о принятии.

Коллективное соглашение разрабатывают члены специальной комиссии. Для ее создания необходим приказ руководителя. В составе комиссии должно быть равное количество представителей той и другой стороны. На переговоры отводится 3 месяца. За этот срок необходимо прописать все положения и назначить дату окончательного обсуждения и подписания документа.

Место и время подписания определяют представители работодателя и коллектива. На период разработки документа члены комиссии должны иметь доступ ко всей информации, которая может потребоваться для формирования статей будущего договора. Руководитель предприятия не вправе препятствовать ее сбору. Сюда могут относиться:

• сведения о грядущей реорганизации;
• проекты технологических изменений, следствием которых станет изменение условий труда;
• вопросы подготовки кадров, профессиональной переподготовки;
• прочая информация, предусмотренная Трудовым кодексом.

Если за 3 месяца стороны так и не договорятся, им все равно необходимо подписать итоговый протокол по тем условиям, которые были согласованы. По остальным пишется другой протокол – разногласий. И он впоследствии может повлечь за собой дополнительные переговоры.

На практике с проектом обычно дают ознакомиться трудовому коллективу и учитывают мнения и пожелания. Затем договор подписывают, и он начинает действовать.

Если во время обсуждения возникают серьезные разногласия, имеет смысл ввести примирительную процедуру. После того, как протокол разногласий будет составлен, стороны консультируются друг с другом, выбирают членов примирительной комиссии, и она вырабатывает итоговое решение по спорным вопросам. Если и это не поможет, организация будет вынуждена прибегнуть к помощи посредника. Его также выбирают коллективно. Решение заносится в протокол, который становится приложением к коллективному соглашению.

Процедура регистрации

Подписанный договор, приложения к нему, а также протокол разногласий, если таковой имеется, следует отправить в Министерство труда. Там его зарегистрируют. На это отводится 7 дней.

Федеральный закон устанавливает ответственность работодателя за уклонение от коллективного соглашения, срыв заседаний комиссии, игнорирование инициатив работников. Размер штрафа может доходить до 50 МРОТ.

За неисполнение условий уже заключенного договора также существует ответственность. Штраф грозит руководителю компании и за препятствия в работе комиссии при составлении проекта документа. Все административные взыскания накладываются судом.